当前位置:首页 >> 业务领域 >> 企业统计代理

企业统计代理


   统计代理是指统计代理人在本办法规定的代理范围内,受统计调查对象的委托,代为办理统计工作各项具体事务的总称。

 一、统计代理的实质

 依据《统计法》实施细则第二十六条“中小型企业事业组织不单设统计人员,可以指定人员专门负责统计工作”的规定和全省统计工作会议精神,企业可实施统计代理。所谓统计代理制,是指统计调查对象为履行统计法定义务,委托县以上人民政府统计机构认证的具有统计代理资格的统计从业人员或经授权的合法统计中介服务机构,对企业统计工作进行全面代理的制度,是基层统计工作的市场化选择,其目的是建立以中介代理机构为核心的基层统计网络,通过优化统计人力资源配置,减少基层管理幅度,降低管理成本,最终达到提高统计数据质量,提高统计服务水平。
  推行统计代理,一是有利于加强企业统计基础;二是有利于减轻企业管理成本;三是有利于减轻政府压力,解决基层统计报表难问题;四是有利于提高企业统计工作质量、统计源头数据质量和统计法规的执行力。

  
   
二、统计代理制概念及其发展历程
  
与其他代理制度一样,统计代理制是在市场经济发展到一定程度,社会分工不断细化,而随之产生的一种提供统计中介服务的代理制度。它具有以下特征:第一,有委托和接受委托而提供统计业务服务的供需双方;第二,供需双方之间的关系是有偿合同关系;第三,供需双方都须遵守统计法律法规和其他有关法规的规定。目前在市场经济比较发达、统计创新步伐较快的沿海和中部省份,统计代理制已经初步得到了发展,并取得了一些成功的经验,如浙江省的温岭市。具体看,主要有以下优点:
  一是依法代理,收费合理,赢得统计主管部门和委托人的信任。依照统计法律法规办事,不参与有损国家和企业利益的活动,主动接受统计行政机关的规范指导,收费合情合理,为委托人精打细算,赢得统计主管部门和委托人的信任。
  二是服务到位,有利提高统计数据质量。目前,从事统计代理业务的人员主要是会计师,统计的业务能力、水平和手段较强,统计代理服务水平较高。与现有的乡镇一级统计力量对比有更强的专业优势和技术优势。
  三是把统计管理部门和企业更加有机的联结在一起。一方面统计代理制机构可向委托人宣传统计法律法规,把统计工作进一步向企业延伸;另一方面通过宣传自己,让纳税人了解统计代理的性质和业务领域,主动参与统计代理,既方便了企业进行统计委托,也提高了统计的报表质量。


  统计代理的业务范围主要是:
    (一)一、二、三产业单位从事生产、经营活动中的统计资料。如:总产值、增加值、产品产量及质量、原材料、燃料、动力消耗与库存、商品流通中的购销存总值、科技开发及企业财务等统计资料。
    (二)固定资产投资完成额、房屋竣工面积,新增固定资产,建筑、安装施工工作量等统计资料。
    (三)单位从业人员及其变动、劳动报酬总额等统计资料。
    (四)企业划型、升级的统计资料。
    (五)企业科研、经营成果鉴定等其他有关统计资料。
    以上原始统计资料经整理后,按国家统计报表制度要求形成各种定期统计月报、季报、年报;按国家统计抽样调查要求形成各种统计抽样调查报表;按有关普查办法要求形成普查报表。